导读: 人力资源社会保障部副部长胡晓义表示,机关事业单位基本养老保险基金单独统筹,不会稀释现有职工基本养老保险资金池,改革后机关事业单位人员待遇水平也不会降低。事业单位工资改革……
事业单位工资改革2015年最新消息:
据统计,2013年职工基本养老保险中断缴费人数达3064万人,比上年增长12.7%,中断缴费人数的增速高于参保人数增速7.1个百分点。估计未来几年社会保险的脱保、断保现象还会持续。
养老、医疗的支出压力将越来越大。养老保险待遇水平的不断提高和人口老龄化加快对基本养老保险基金收支平衡形成较大压力。职工的基本养老保险待遇标准连续十年提高,2014年人均月养老金水平达到2000多元。由于尚未建立待遇正常调整机制,待遇调整主要依靠行政决定,没有遵循养老保险制度的精算平衡,这给各地基本养老保险基金的收支平衡带来很大压力,基本养老保险基金当期收不抵支省份数量增多。如果不考虑中央财政补助资金,2013年全国有19个省级统筹单位当期养老金出现收不抵支。
双轨制不仅在国家公职人员和普通工薪者之间造成了巨大的收入分配不公,长期受到广泛批评。“双轨制”的存在确实使事关养老的任何改革看起来都缺乏诚意。但“并轨”又引起相关既得利益群体的强烈反对,这也是并轨讲了很多年却千呼万唤始出来的主要原因。
在这一点上,法国的养老制度比中国还复杂:公务员、公有部门雇员、自雇者、农业者、私有部门雇员等,分别有自己的制度,各制度之间在缴费标准和福利待遇等方面都存在差异。特别是公有部门和私有部门之间,差别巨大,前者缴费时间短,养老金水平高,引起民众的强烈不满。法国从上世纪90年代初起就开始进行并轨改革,希望把公有部门和私有部门的缴费年限拉齐,但每一次都遇到来自既得利益群体的激烈反对,甚至导致政府下台,最终用了将近15年的时间才基本实现预期目标。
中国面对的是同样的情况。中国政府打算用三年的时间完成养老金并轨改革。尽管在改革的细节等问题上仍有疑问,但却迈出了决定性的第一步。